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“数字城管”为城市管理提质增效

2019-01-03 08:07:52      来源:  长丰新闻网站


(一)巡城记

12月28日下午,县数字城管系统信息采集员庞育红,像往常一样例行在自己负责的网格里巡查可能出现的各种“问题”,世纪西路的两处出店经营引起她的注意,“分为98类,每一种情况都有对应的类型,这属于典型的市容问题”,将违规现场拍照取证后,她打开“城管通”APP界面,精准定位违规地点,上传图片,描述问题,点击完成。

即刻,坐在数字城管监督指挥中心的受理员接收到采集员上报的信息,经核实符合“立案”标准,案件很快批转给派遣员,几分钟后,责任单位双凤城管中队已派队员前往现场处理,“接到案件,我们的网格队员第一时间赶到现场来处置,问题解决后将结果及时反馈。”双凤城管分局一中队中队长陈圣权说。

采集员的手机上再次看到本案件的处理结果,待她再去现场核查确实时,问题确系得到解决,监督指挥中心里值班长经比照,符合标准予以“结案”。

“几个月工作下来发现,以前上报的特别多,现在问题是越来越少,环境越来越好。”享受到工作成就感的庞育红如是说。

在我县,像庞育红一样的信息采集员还有55名,每天,他们都给城市“找茬”,动态巡查、反馈网格范围存在的问题。目前,县城管委通过发挥社会化信息采集队伍力量,将北城、县城划分为24个网格,每个网格内定人员、定岗位、定责任、定目标,实现对县城和北城核心区域50平方公里的数字化、网络化管理全覆盖。


(二)大管家


在县数字化城市管理监督指挥中心,工作人员正忙着对信息采集员上报的案件进行受理、派发......

值班长高淑媛表示,这是一种高效的工作方法,通过一系列规范化流程,各种城市管理问题得到有效解决。数字城管是一项巨大的系统工程,就像城市“大管家”。

据悉,数字城管将整个工作分解为“信息采集—立案—派遣—处置—核查—结案—考核评价”等7步闭环流程,内容涵盖城市公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化等领域的事件六大类98小类、部件五大类118小类,“事件”即城市管理中可能出现的事件,如占道经营、施工噪声等,“部件”为城市中的单个硬件设施,大到一条路一座桥,小到一棵树一盏路灯,数字城管系统几乎囊括了城市管理的方方面面。

长丰数字城管按照大城管架构组织实施。软件建设上,包含9项核心业务系统以及视频监控、公众服务平台等5项拓展业务子系统。硬件建设上,包含一个核心数据机房,一个数字城管指挥中心(兼12319呼叫中心)、100路监控、235个管理终端及车载视频等设备。组织建设上,依托城管委现有组织框架,组建数字城管办公室,将3个乡镇、13个县直单位列为处置单位,划分24个重点网格和非重点网格,组建采集员、座席员队伍。制度建设上,县政府印发《全面推进数字化城市管理工作实施意见》、《数字化城市管理考核办法》,明确运行原则、考评制度,将数字城管纳入政府年度目标考核,实现数字化城市管理在属地政府和责任单位的全覆盖。编制《数字城管监督指挥手册》,明确各单位职能权责、立结案标准、工作流程,做到了对属地乡镇、开发区,县直部门共计16个责任部门的指挥协调和高位监督。


(三)优势明显


我县数字城管系统于2018年7月14号上线,经过内部试运行3个月,11月1日全面运行,已累积采集各类问题15000余件,结案9800余件。数字城管充分发挥覆盖范围广、巡查内容多、问题分类细、信息采集全、响应处置快、解决效率高等优势,成效初步显现,对实现城市管理由被动向主动、静态向动态、滞后向实时的转变有巨大推动作用。

与传统城市管理模式相比,数字城管优势明显,一是更重服务,解决了城市管理重管理、轻服务问题。建设数字城管中心,其根本出发点和落脚点就是顺应城市经济发展的趋势,顺应人民群众的现实需要,提高城市管理效率和水平,为群众提供更多更好更及时的服务。二是只有一个责任主体,解决了权责不清问题,避免了互相扯皮现象;三是明确处置标准,解决了只发现问题、无解决问题标准的问题,技能确保案件处置的质量,也能确保考核到位;四是实行实时监督制度,解决了城市管理问题发现、问题处置不及时问题,建立了常态化长效工作机制;五是实行监管分离,解决了城市管理监督与管理部分问题,做到了监督管理集中、指挥调度协调;六是实现了科学化、规范化管理,解决了依靠经济管理城市问题,走出了依靠经验管理城市的旧模式;七是建立“大城管”体制,解决了城市管理各自为政、力量分散问题,形成职能部门齐抓共管、基层参与的“大城管”格局。


按照“在全县建立反应快速、权责明晰、处置及时、考评科学、运转高效的数字化城市管理体系,实现城市管理信息化、标准化、精细化和长效化”的总体目标要求,数字城管视频监控平台将与公安局“天网”平台对接,实现视频监控共享,形成实时监管、快速反应、及时处置的城市管理新格局。“还将开通“12319”城管热线、微信“随手拍”等功能,让更多的市民参与到城市管理中,真正实现“人民城市人民管,城市管理为人民”。县城管委党组成员、副主任姚海泉说。(何声强 张立坤)